香港公务员与工作人员最怕的是“廉正公署请你喝咖啡”。香港廉正公署是在世界上著名的特别执法单位，是防止腐败的机构。廉正公署让人不敢贪不能贪不想贪！
30多年前，在香港，腐败已被市民接受为生活中的一部分，打击腐败，被认为是不可能完成的任务。
香港60年代至70年代初期，经济及人口急剧增长，贪污盛行于世，消防队员灭火前，要收“开喉费”，连消防队在救火时用不用心，都要视接受的财物多少而定。救护车送病人前往医院，要向病人索取“茶钱”。病人犒赏医院护工，才能得到开水和便盆。申请住房、开店、入学及各种公共服务，必要携红包过五关斩六将。街上跑着贴着特殊标识的黑社会汽车，那是车主贿赂九龙交通部的标志，如果违法，警察见了标识就睁一只眼，闭一只眼。当时的香港在国际社会名誉不佳，严重影响了外来的投资环境。不仅社会有公务员单个的贪污行为，甚至有些公务员组成了贪污集团。还有公共机构、私营机构的贪污行为，已蔚然成风。1973年6月8日因香港警务处总警司葛柏涉嫌贪污，拥有一笔与其官职收入不相称的437万多港元的巨额财富，正在被警方反贪污部调查，却轻易逃离香港，引起了官大市民的强烈愤慨，使之成为促使建立香港廉政公署的导火索。
当时的香港当局，为了平息广大市民的怒火，于1974年12月15日颁布《廉政公署条例》，同时依据此条例，建立了一个崭新的反贪机构——“总督特派廉政专员公署”（The Independent Commission against Corruption）ICAC，简称“廉政公署”。它独立于香港政府的架构，廉政专员则直接向行政长官负责。随即，香港总督麦里浩会同行政局行使法定权力，委任高级按察百里渠组成调查委员会，规定在限期内完成对葛柏出逃事件的调查，以及香港贪污状况和反贪污漏洞调查，并作出报告。
《廉政公署条例》颁布和廉政公署成立后，由于香港反贪的坚定决心，对社会的各个方面作了比较严格的调查，引起了香港警署届的混乱，很多警察联合起来举行罢工，这就是危及廉政公署制度生存发展的1977年的“警署大冲突”。港督及时采取了比较灵活的策略，以“局部特赦令”舒展贪污问题，捍卫廉政公署制度。使廉政公署制度能够长期保存下来，得以在现在社会积极地发挥作用，使香港能够成为吸引众多投资者的的国际的大都市。
廉政公署自成立以来，一直推行三管齐下的方式，这三管包括执法、预防和教育，三个环节相辅相成，缺一不可。
香港廉政公署分为执行处、防止贪污处和社会关系处，共有1300多名工作人员，其中的1000人在执行处工作。执行处负责接受市民举报，研究、调查贪污腐败者的罪行；防止贪污处共有100多人，负责研究如何减少各政府部门及公共机构出现贪污腐败；社会关系处也有约100名工作人员，他们负责教导香港市民认识贪污腐败的危害，并鼓励市民积极支持反贪工作。
根据《香港特别行政区基本法》，廉署对于香港特别行政区，全权独立处理一切反贪污的工作。廉政公署由三个部门组成，即执行处，防止贪污处和社区关系处。这三个部门的工作分别是调查，预防和教育，三管齐下对抗贪污。
“执行处”是廉署的调查部门，负责接受，审阅和调查有关贪污的指控。其资料主要源自市民向廉政公署所作的举报。当执行处接到举报后就会把资料分类并立即立案调查。
“防止贪污处”是第二大部门，它的工作性质类似我们检察院的反贪污贿赂局，职务犯罪预防处和研究室的工作。
“社区关系处”同样也是一个很重要的部门，它的策略是深入社区，推动各界人士采取预防贪污的措施 提倡如诚实和公平的正确价值观。它所利用的宣传教育手段是和市民面对面的接触，并且运用大众传媒和印刷传媒的手段广泛推广肃贪倡廉的信息，增加廉署工作的透明度。
另外，除了这支训练有素的专业调查队伍外，廉政公署还拥有电脑专家、会计师、律师、管理顾问、公共教育专业人士等各领域专家，以破解贪污腐败者设置的各种障碍。
廉政公署成立初期，举报人中，匿名举报占了60％-70%，但后来，举报人中，具名举报的人员占了75%，并且都愿意配合调查。
对于这些举报人员，廉政公署会严格保守秘密，不必担心泄露任何信息。除此之外，廉正公署建立了24小时的投诉机制，鼓励公众举报。
关于举报范围，廉政公署称为零度容忍，无论是大贪还是小贪，100元、10元，甚至1元都要处理，只是调查力度不一样。在接到举报电话后，廉政公署有一支快速反应队，随时待命出击。”
有一个小案例：有一个邮递员送信到一家庭，开门的是佣人，邮递员说恭喜发财，佣人给了2元钱，结果主人知道以后就把该邮递员以索贿向廉正公署举报，最后法庭审判时候，当法官问佣人，如果他是不是邮递员，而是普通人，给你说恭喜发财，你会给钱吗？当佣人说可能不给，最后法庭裁定邮递员索回成立。
虽然这是一个很小的案例，但是可以杜绝从小案例开始贪污受贿。
30多年过去，2003年，国际反腐组织透明国际公布全球清廉指数，香港在133个国家和地区中位居14，在亚洲仅次于新加坡。
在香港，政府对公民的反贪教育非常重视，廉政公署会利用电视台、电台、海报等传媒进行宣传，还会拍摄一些有关的电视剧，以此鼓励公众举报贪官。
另外，廉政公署还特别制作了一些卡通片放给儿童看，让孩子们逐渐了解反贪的意义。到了大学时期，每个大学生都要参加廉政公署的讲座，以免走上工作岗位后犯错误。
今年6月港大一学生由于搞虚假成绩单，被廉正公署检控。这反映了廉正公署解决问题不只是从现有的腐败上去抓，去管，而是要从踏上社会前就对廉正进行监督管理，从而警示到社会上绝对不可以违法。
在香港，廉政公署的廉政专员只对最高行政长官负责，廉政公署还拥有拒捕权、扣留权、查询资料权等特别权利。
虽然廉政公署拥有广泛的调查权，但也有完善的监察与制衡机制，防止权力泛滥。廉政公署直接向行政长官负责，必须定期在行政会议上汇报工作。同时，香港立法会也有权要求廉政专员解释相关政策及经费使用等问题。
廉正公署的经典案例：
1.联交所“硕鼠”落网：
1986年4月,香港联合交易所正式运作；
1987年2月,廉署怀疑联交所高层涉嫌贪污 ；
1987年6月，廉署说服联交所上市部经理转为污点证人；
1988年1月,廉署逮捕前联交所主席；
1990年10月，前主席被判两项罪名成立，入狱四年。
2.律政署“天王”归案
1989年12月27日，律政署“四大天王”之一署理副刑事检控专员贪污受贿被廉署揭出；
1989年12月29日,廉署深夜发出通缉令,缉捕潜逃的该专员；
1990年3月29日,该专员在菲律宾被入境部门拘捕；
1990年3月30日,该专员被潜送回港,随即被廉署拘捕；
1990年7月6日,该律政官员被判入狱八年。
香港回归十年了，香港比以前更繁荣，比以前更健康，其中功绩廉正公署是功不可没。
对于廉正公署在内地完全可以学习借鉴。要防止腐败，要关注民生，要使经济健康发展，要更加廉正必须象香港廉正公署那样不畏权势，清明廉正，严格执法才能使社会更和谐，发展更健康。
今天的香港已经是个高度发达的法制社会，几乎是不存在企图以权谋私者可以得逞的灰色地带。这一切都与独立于政府之外的廉政公署和它的强大反贪力度密不可分。
香港廉政公署的发展，可以用这么几个词来形容它的发展过程，从“重申职志”、“走向成功”终达“居功至伟”的辉煌。
